Néanmoins, la prise en compte des conséquences économiques, sociales et environnementales d'un projet de proposition risque de donner lieu à des signaux controversés et contradictoires qui pourraient "constituer une entrave à la capacité d’action de l’Union" étant donné que ces différents éléments ne permettraient pas d'aboutir à une proposition cohérente (p. 7).
On the other hand, when taking into account economic, social and environmental consequences of draft proposals, this may give controversial and conflicting signals and might in the end 'constitute an obstacle to the European Union's freedom of action' as the different signals may not allow for proceeding with a coherent proposal (p. 7).