Le Conseil européen avait défini à cet égard des objectifs prioritaires, à savoir la lutte contre le terrorisme, la lutte contre la drogue et la criminalité organisée sous toutes formes, l'amélioration de la coopération judiciaire tant pénale que civile, la lutte contre l'immigration et l'emploi illégaux ainsi que la matière d'asile, le renforcement des contrôles aux frontières extérieures, la lutte contre le racisme et la xénophobie et la lutte contre la corruption et la fraude aux intérêts financiers de la Communauté.
The European Council had defined priority objectives, namely the fight against terrorism, combating drug abuse and organized crime in all forms, the improvement of judicial cooperation in both criminal and civil fields, combating illegal immigration and employment, asylum, the strengthening of external-frontier controls, combating racism and xenophobia and fraud affecting the Community's financial interests.