La communication donne également des perspectives sur la façon dont la Communauté peut développer, sur la base de l'article 16 et en partenariat avec les administrations locales, régionales et nationales, une politique pro-active au niveau européen afin d'assurer à tous les citoyens européens un accès aux meilleurs services.
The Communication also gives perspectives on how, building upon Article 16, the Community in partnership with local, regional and national authorities can develop a proactive policy at European level to ensure that all the citizens of Europe have access to the best services.