Le paradoxe est que les calculs effectués à un niveau supérieur (communautaire ou national) peuvent être à la fois plus aisés, parce que les coûts et les bénéfices sont alors assignés à une seule et même partie prenante (l'Union européenne, la société), et compliqués à l'extrême, parce que les effets des mesures doivent être estimés de façon globale.
The paradox is that a calculation on a higher level (EU, Member State) is on the one hand easier because costs and benefits can be allocated to the same stakeholder (the EU/society) but on the other hand is highly complicated because of the global estimations of the effects.