Certaines mesures relevant du premier pilier (soutien du marché) suscitent des critiques, d'où l'idée que «l'on peut procéder à un certain nombre de changements bénéfiques pour une stratégie d'intégration du développement rural», et notamment poursuivre dans la voie du découplage, créer les conditions requises pour que les impératifs environnementaux soient mieux pris en compte dans les aides et «réformer les organisations de marché qui incitent à des modes de production dommageables pour l'environnement».
Certain measures that fall within the first pillar (market support) are criticised. The report says "a variety of changes can be made to support an integration strategy," including further progress towards decoupling, creating opportunities to target support more specifically with environmental benefit, and "amending market regimes that provide incentives for environmentally damaging production".