Mit dieser neuen Verordnung soll im wesentlichen die Europäische Agentur für den Wiederaufbau geschaffen werden, die zur Aufgabe hat, die Wiederaufbau- und Rückkehrprogramme zunächst in Kosovo und - sobald die Umstände dies zulassen - in anderen Regionen der Bundesrepublik Jugoslawien durchzuführen.
De nieuwe verordening heeft in de eerste plaats tot doel een Europees Bureau voor Wederopbouw op te richten, dat de programma's voor de wederopbouw en de terugkeer van vluchtelingen zal uitvoeren, eerst in Kosovo en, als de omstandigheden dit veroorloven, ook in andere regio's van de FRJ.