De eerste valstrik is dat dit een tekst wordt voor public relations. Wij hebben in de Europese Unie al zoveel van dat soort teksten gehad, voor werkgelegenheid bijvoorbeeld. Een dergelijke tekst zou geen enkele juridische verplichting met zich meebrengen, absoluut vrijblijvend zijn en de burger geen enkele mogelijkheid bieden om bij de rechtbank uitoefening van zijn rechten af te dwingen.
Le premier danger consiste à en faire un traité de relations publiques, dont l’Union européenne nous a fourni maints exemples, comme celui consacré à l’emploi, qui soit dénué de substance juridique, de caractère contraignant, et n'offre pas au citoyen la possibilité de revendiquer l’exercice de ses droits devant les tribunaux.