Si son contenu est louable à bien des égards, à ce stade, cependant, elle n'est rien de plus qu'une procédure assortie d'un catalogue d'intentions et de questions laissées ouvertes.
Inhoudelijk mag ze in meer dan één opzicht lovenswaardig zijn, tot op vandaag is ze niets meer dan een procedure en een catalogus van voornemens en onbeantwoorde vragen.