À cette époque-là, les États-Unis avaient imposé un embargo aux entreprises privées du secteur nucléaire qui avaient des transactions avec la Chine à cause du risque de prolifération des armements nucléaires dans cette région, notamment dans des pays qui étaient sur le point d'accéder à la technologie nucléaire comme le Pakistan, qui a réussi à s'approprier cette technologie grâce à cela.
The United States at the time had an embargo against private sector nuclear companies doing business with China because of the potential for proliferating nuclear weapons in the region, particularly with threshold nuclear states such as Pakistan was then, which gained nuclear technology through that.