Traduction de «substantiel voudrait dire » (Français → Anglais) :

On voudrait une réduction temporaire de 10¢ le litre, immédiatement, pour qu'elle soit substantielle et que les consommateurs puissent facilement dire: «Écoutez, c'est 10¢ le litre de moins qu'on devrait payer».
This is one of its strong points. We would like the cost to be reduced immediately by ten cents a litre to make it substantial and to enable consumers to say the next morning “Listen, we are paying ten cents less”.

J'admets que le terme «majoritaire» n'apparaît pas dans la correspondance, mais je saisis clairement qu'au cours des négociations, les Canadiens ont fait comprendre aux Américains que «substantiel» voudrait dire «majoritaire».
I concede that the word " majority" does not appear in the letters, but my understanding is that in negotiations the Canadians made clear to their American counterparts that " substantial" would mean " majority" .

Évidemment, l'agriculteur tordu ou chatouilleux pourrait dire que la gestion de l'offre ce n'est pas bon et qu'il voudrait 10 vaches de plus, qu'il a une grande ferme, qu'il pourrait acheter celle du voisin et nourrir 10 vaches laitières de plus ce qui augmenterait substantiellement ses revenus nets.
Obviously, a farmer who wants to be difficult could say that supply management is not good and that he would like 10 more cows, that he has a large farm, that he could buy out his neighbour and feed 10 more dairy cows, and thus substantially increase his net revenue.