Cette nécessité est bien illustrée, entre autres, dans le rapport 2011 sur l'évaluation de la menace que représente la criminalité organisée (OCTA) établi par Europol, qui indique que l'impact économique de la contrebande de cigarettes représente une perte pour les budgets des États membres et de l'Union estimée à environ 10 milliards EUR par an.
The need for these tools is exemplified, amongst others, in Europol’s Organised Crime Threat Assessment 2011, which states that the economic impact of cigarette smuggling represents a loss to the budgets of the Member States and of the Union estimated at around EUR 10 billion per year.