Legen die Behörden keine zufriedenstellende Antwort vor, so kann die Kommission beschließen, den Mitgliedstaat im Wege einer mit Gründen versehenen Stellungnahme der zweiten Stufe des Vertragsverletzungsverfahrens zu einer Änderung seiner Praktiken aufzufordern.
Blijft een bevredigend antwoord uit, dan kan de Commissie de tweede fase van de inbreukprocedure inleiden. In die fase wordt aan de lidstaat een formeel verzoek gericht om de praktijk te wijzigen; dit verzoek krijgt de vorm van een zogenaamd “met redenen omkleed advies”.