Die Situation ist noch unbefriedigender, wenn es um die Mitwirkung von Akteuren geht, die Umweltinteressen vertreten: Gegenwärtig gibt es lediglich zwei Mitgliedstaaten, in denen Umweltorganisationen systematisch zum Prozess der Einführung von Normen beitragen.
Nog onbevredigender is de situatie bij de participatie van milieuorganisaties: er zijn momenteel maar twee lidstaten waar zulke organisaties stelselmatig een inbreng hebben bij de opstelling van normen.