Having been there I know that in cases like this, the president does not sign the document, unless the president and the vice-president of CIDA and the people recommending the program have thoroughly checked it out, have thoroughly debated or discussed it with the minister's office and have then decided that it is to be approved or that it is being supported or not.
Je sais par expérience que, dans des cas semblables, la présidente ne signe pas le document tant qu'elle, le vice-président et ceux qui recommandent le programme n'ont pas examiné en détail le document, qu'ils n'en ont pas discuté avec le bureau du ministre et qu'ils n'ont pas décidé ensuite de l'approuver, ou de le recommander ou non.