Probably if the municipalities are anything like those with which I am familiar, they were dependent almost solely on the tax from that mill or the mill was the principal employer in the town and so the spinoff goes to a number of people who lose their home, et cetera, and snowballs.
Si les municipalités ressemblent à celles que je connais, elles dépendaient presque exclusivement des impôts provenant de l'usine ou encore, l'usine était le principal employeur de la ville ce qui veut dire que cela se répercute sur un certain nombre de citoyens qui perdent leur maison, et cetera. Cela fait boule de neige.