Gelet op de verdeling van de bevoegdheden ter zake, werd beslist tewerk te gaan in opeenvolgende etappes waarbij eerst zou gezocht worden naar een formule waarmee alle partijen van de overheden zouden kunnen instemmen om vervolgens besprekingen aan te gaan met de partners van de privé-sector.
Vu la répartition de compétences en cette matière, il a été décidé de procéder par étapes successives, en recherchant d'abord la formule susceptible de mettre d'accord entre elles les parties issues du secteur public, pour ensuite ouvrir la discussion aux partenaires du secteur privé.