Deze ontwikkelingen deden bij de Commissie het vermoeden rijzen dat er sprake zou kunnen zijn van zogenaamde "carrouselfraude" waarbij suiker uit de EU met uitvoerrestituties naar de betrokken landen wordt uitgevoerd en vervolgens frauduleus als van oorsprong uit deze landen wordt aangegeven en met vrijstelling van rechten opnieuw in de EU wordt ingevoerd.
La Commission s'est inquiétée de cette situation, craignant une fraude tournante c'est-à-dire que le sucre soit exporté de l'UE vers ces pays en bénéficiant de restitutions à l'exportation et puisse être ensuite déclaré comme étant originaire de ces pays et réimporté en UE, à un taux zéro.