Dit betekent dat de complexe veiligheids- en ontwikkelingsproblemen van de regio, alsmede de mogelijke niveaus waarop de EU kan optreden, moeten worden beschreven. Optreden op regionaal en landniveau, gesteund met flankerende maatregelen, vormt een basis voor het uitwerken van een reeks concrete voorstellen voor de regio.
La description des questions complexes liées à la sécurité et au développement de la région, ainsi que les niveaux d’intervention possibles de l’UE − niveau régional et national, appuyé par des mesures d’accompagnement − constituent une base pour l’élaboration d’une série de propositions concrètes de l’UE pour la région.