19. verklaart dat van te voren moet worden vastgesteld op welk niveau de wetten het best kunnen worden gemaakt, met inachtneming van de criteria subsidiariteit en evenredigheid, en welk instrument het best kan worden gebruikt, zodra de raadpleging van de betrokken kringen en de effectbeoordeling de noodzaak van maatregelen hebben aangetoond;
19. réaffirme qu'il convient de définir préalablement le niveau auquel il est préférable de légiférer dans le respect des critères de subsidiarité et de proportionnalité, ainsi que l'instrument qu'il sera plus pertinent d'utiliser lorsque la consultation des milieux concernés et l'étude d'impact auront confirmé la nécessité d'intervenir;