Tijdens de voorbereiding van het koninklijk besluit van 3 augustus 2004 houdende wijziging van verscheidene reglementaire bepalingen betreffende de niveaus B, C en D, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 16 augustus, werd deze problematiek al aangekaart maar er werd geen oplossing voor gevonden.
Lors de la préparation de l'arrêté royal du 3 août 2004 portant modification de diverses dispositions réglementaires relatives aux niveaux B, C et D, paru au Moniteur belge du 16 août, cette problématique a été soulevée mais n'a pas trouvé de solution.