De heer Moens meent dat de ratio legis van artikel 4 erin bestond op een of andere wijze de cumul van functies van wettelijke controle, aan de ene kant, en van andere prestaties, aan de andere kant, onder controle te brengen.
Pour M. Moens, la ratio legis de l'article 4 était de limiter d'une manière ou d'une autre le cumul de fonctions de contrôle légal avec d'autres prestations.