Het is erop gericht ervoor te zorgen dat alle Europese burgers toegang krijgen tot een betaalbare basistelefoondienst, dat de consument een betere bescherming geniet en dat de invoering van nieuwe telecommunicatiediensten in Europa wordt gestimuleerd door verbetering van de voorwaarden voor de toegang tot de openbare telefoonnetwerken.
Cela signifie que tous les Européens auront accès à un service téléphonique de base à un prix abordable. La protection des consommateurs en sera améliorée, et la fourniture de nouveaux services utilisant les télécommunications en Europe sera encouragée par l'amélioration des conditions d'accès à l'infrastructure du réseau téléphonique public.