De Raad van State zegt dat de samenwerking op een « dienstig ogenblik » haar beloop moet hebben, namelijk in een stadium van het ontwerpen van de wet waarin het betrekken van de Gewestexecutieven niet tot een loutere formaliteit verwordt (9).
Selon le Conseil d'État, la collaboration doit se dérouler à un moment « utile », c'est-à-dire à un stade de la conception de la loi où l'association des Exécutifs régionaux ne se réduit pas à une simple formalité (9).