De EU en Rusland verschillen onder meer van mening over de ratificatie van het Protocol van Kyoto, de uitbreiding van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst (PSO) tot de tien nieuwe EU-lidstaten en de noodzaak om deze overeenkomst doeltreffender te maken, de aanpak van bevroren conflicten in de NOS en het respect voor de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten, in het bijzonder met betrekking tot de vrijheid van de media en de gebeurtenissen in Tsjetsjenië.
Ces divergences concernent notamment la ratification du protocole de Kyoto, l'extension de l'accord de partenariat et de coopération (APC) aux dix nouveaux États membres de l'UE et la nécessité de le rendre plus efficace, l'approche réservée aux conflits gelés dans les NEI ainsi que le respect de l'État de droit et des droits humains, notamment en matière de liberté des médias et de la situation en Tchétchénie.