Traduction de «texte ne précise pas par quelle autorité ces fonctionnaires seront nommés » (Français → Néerlandais) :

Le texte ne précise pas par quelle autorité ces fonctionnaires seront nommés.
In de tekst wordt niet gepreciseerd door welke overheid die ambtenaren zullen worden benoemd.

(3) Si l'on se réfère au rapport au Roi qui précise que les fonctionnaires seront désignés par les Gouvernements de la Communauté flamande, de la Communauté française, de la Région wallonne et de la Région de Bruxelles-Capitale, le texte du dispositif de l'article 12, alinéa 2, en projet (article 3, 2°, du projet), qui prévoit "six représentants de l'Entité II, chaque représentant étant désigné par son autorité tutelle (sic)" est à cet égard à la fois imprécis et incorrect : d'une part, "l'Entité II", notion qui n'est pas définie dans l'arrêté modifié, est généralement entendue comme recouvrant non seulement les communautés et les régions, mais également les pouvoirs locaux (voir la circulaire du 23 juillet 2013 "relative aux mesures prises par l'Union européenne dans le cadre du contrôle et de la publicité des données budgétaires et comptables. - Traduction des données comptables et budgétaires des pouvoirs locaux en SEC95", Moniteur belge, 16 septembre 2013, p. 65495); d'autre part, les fonctionnaires ne sont pas sous la "tutelle" mais sous le contrôle hiérarchique des gouvernements dont ils relèvent.
(3) Als men afgaat op het verslag aan de Koning waarin bepaald wordt dat de ambtenaren aangewezen worden door de Regering van de Vlaamse Gemeenschap, door de Regering van de Franse Gemeenschap, door de Regering van het Waals Gewest, en door de Regering van het Brussel Hoofdstedelijk Gewest, is de tekst van het dispositief van het ontworpen artikel 12, tweede lid (artikel 3, 2°, van het ontwerp), waarin sprake is van "zes vertegenwoordigers van Entiteit II, elke vertegenwoordiger toegewezen door zijn voogdijoverheid (sic)", in dat verband zowel onduidelijk als onjuist : enerzijds wordt met "Entiteit II", een begrip dat in het gewijzigde besluit niet wordt gedefinieerd, gewoonlijk niet alleen de gemeenschappen en de gewesten bedoeld, maar eveneens de plaatselijke overheden (zie de omzendbrief van 23 juli 2013 "betreffende de maatregelen door de Europese Unie getroffen, in het kader van de controle en de publiciteit van budgetaire en boekhoudkundige gegevens. - Vertaling van de budgetaire en boekhoudkundige gegevens van de plaatselijke besturen in SEC 95", Belgisch Staatsblad, 16 september 2013, blz. 65495); anderzijds, vallen de ambtenaren niet onder de "voogdij", maar onder het hiërarchische toezicht van de regeringen waaronder ze ressorteren.

4. Le texte en projet prévoit à plusieurs reprises que des actes seront posés « en collaboration avec d'autres autorités compétentes » (4) mais il ne précise pas de quelles autorités il s'agit : ou bien ces autorités sont connues et il faut les identifier ou bien elles ne sont pas connues et les dispositions concernées sont inutiles.
4. In de ontworpen tekst wordt meermaals bepaald dat er handelingen zullen worden gesteld " in samenwerking met andere bevoegde autoriteiten" (4), maar daarbij wordt niet gepreciseerd over welke autoriteiten het gaat : ofwel zijn deze autoriteiten bekend en dienen deze ook nader bepaald te worden, ofwel zijn deze niet bekend en dan zijn de desbetreffende bepalingen zinloos.

Il résulte de la portée générale des dispositions de cette incompatibilité que le législateur, en utilisant les termes «fonctionnaires» et «employés», a visé tous les agents communaux, quelle que soit leur position statutaire, à savoir celle de fonctionnaire ou d'agent communal nommé à titre définitif ou d'employé ou d'agent communal non définitif, le cas échéant, temporaire ou contractuel. b) Cette question appelle une réponse affirmative, compte tenu de ma réponse au point a). c) Les travaux préparatoires de la susdite loi du 19 octobre 1921 précisent que, en déclarant incompatible l'exercice du mandat de conseiller provincial avec toute fonction ou emploi de l'administration communale, le législateur a voulu empêcher des interventions d'autorité et d'influences nuisibles à «la marche régulière des services communaux que pourrait amener l'importance que la possession d'un mandat de conseiller provincial donnerait à l'agent subordonné aux administrateurs de la commune» (Rapport de la Commission de révision de la loi électorale provinciale, Doc. parl., Chambre, session 1920-1921, no 314, p. 14).
Uit de algemene draagwijdte van de bepalingen van deze onverenigbaarheid vloeit voort, dat de wetgever door de termen «ambtenaar» en «beambte», alle gemeentepersoneelsleden heeft bedoeld, welk ook hun statutaire toestand moge zijn, namelijk, die van ambtenaar of vast benoemd gemeentepersoneelslid of van beambte of niet-vast benoemd, desgevallend, tijdelijk of contractueel gemeentepersoneelslid. b) Het antwoord op deze vraag luidt bevestigend, gezien mijn antwoord op punt a). c) De voorbereidende werkzaamheden van de voormelde wet van 19 oktober 1921 verduidelijken, dat de wetgever door de onverenigbaarheid tussen het mandaat van provincieraadslid en ambtenaar en beambte van de gemeentebesturen, tussenkomsten van gezag en invloed heeft willen verhinderen die schadelijk zouden zijn voor «la marche régulière des services communaux que pourrait amener l'importance que la possession d'un mandat de conseiller provincial donnerait à l'agent subordonné aux administrateurs de la commune» (Verslag van de Commissie tot herziening van de provinciekieswet, Parl. St., Kamer, zitting 1920-1921, nr. 314, blz. 14).