L'accord politique sur le mandat de négociation en vue de cet accord de commerce et de coopération a été assorti de messages politiques clairs adressés à l'Iran sur les progrès que l'UE souhaite voir réaliser dans cinq principaux domaines de préoccupation: les droits de l'hommes et les libertés fondamentales, la non-prolifération, la lutte contre le terrorisme, l'Afghanistan et le Moyen-Orient.
The political agreement on the mandate for the Trade and Cooperation Agreement was combined with clear political messages to Iran on progress wanted by the EU on five main areas of concern: human rights and fundamental freedoms, non-proliferation, fight against terrorism, Afghanistan and the Middle East.