Toutefois, lorsqu'il a fait cette annonce, il a décrit en ces termes le besoin auquel cette modification constitutionnelle devait répondre: «Durant les cinq dernières années, tous les efforts de conciliation entre ces deux idées, soit la réforme de l'éducation et les droits des confessions religieuses, se sont soldés par une plus grande confusion et encore plus de conflits».
However, when he made that announcement he described the need addressed by this constitutional amendment: “During the last five years we have seen every attempt to reconcile these two ideas—educational reform and denominational rights—and it has ended in more confusion and more conflict”.