Il contient les dispositions relatives au service universel lui-même, la manière dont il doit être fourni, le fait que son mode de financement doit être ouvert et transparent afin d’éviter toute distorsion du marché ; il contient également toute une série de mesures relatives aux droits des utilisateurs, y compris d’importantes nouvelles mesures laissant transparaître l’arrivée des technologies nouvelles.
There are the provisions relating to universal service itself, how it should be delivered, how it should be funded in an open and transparent way that does not distort the market place and a whole series of measures on users' rights, including some important new measures reflecting the new technology which is coming our way.