La Commission doit donc démontrer ici sa capacité à exercer son pouvoir d'initiative: c'est un livre Blanc qu'elle doit nous soumettre, et non une vague déclaration d'intention ne précisant ni les mesures à prendre, ni leur base juridique (3ème ou 1er pilier?), ni leur portée (contraignante?), ni leur nature (mesures opérationnelles? législation?).
The Commission must therefore demonstrate that it is capable of exercising its power of initiative - it must submit a White Paper and not a vague declaration of intent which fails to specify the measures to be taken, their legal basis (the third or the first pillar?), their scope (are they binding?) or their nature (are they to take the form of operational measures or actual legislation?).