Ce calcul était fondé sur l'hypothèse que ces paiements garantiraient aux agriculteurs un niveau d'aide supérieur aux paiements traditionnels, sur la base du postulat exagérément optimiste de prix en hausse et de dépenses budgétaires minimales attendues dans le sillage des politiques passées.
This was a calculation based on the assumptions that these payments guaranteed a higher level of support to farmers than the then alternative of traditional payments, given the overly optimistic baseline of increasing prices and expected minimal budget outlays under the continuation of previous policies.