En second lieu, à travers les programmes nationaux, la politique de cohésion aiderait à pressentir les évolutions économiques et donc à s'y adapter, conformément aux priorités retenues par la stratégie européenne pour l'emploi, dans la mesure où elle aurait pour effet de soutenir l'action en faveur du plein emploi, d'améliorer la qualité et la productivité du travail et de promouvoir l'insertion sociale.
Second, through national programmes, cohesion policy would help people to anticipate and to adapt to economic change, in line with the policy priorities of the European Employment Strategy (EES) by supporting policies aiming at full employment, improving quality and productivity at work, and social inclusion".