Le deuxième rapport annuel de la Commission consacré au processus de stabilisation et d'association, publié en mars 2003 [2], reconnaît les progrès réalisés par tous les pays visés, mais souligne aussi les lacunes, notamment liées au fonctionnement et aux capacités des institutions publiques, le respect insuffisant de l'État de droit et les problèmes persistants de criminalité organisée et de corruption.
The Commission's second Annual Report of March 2003 [2], recognises progress made in all countries but also highlights shortcomings, particularly in the functioning and capacity of public institutions, the application of the rule of law, and in the continuing problems of organised crime and corruption.