Le 30 avril 2001, fort de l’approbation du Cabinet d’entreprendre une démarche graduelle en vue de réformer la Loi, le ministre des Affaires indiennes de l’époque, Robert Nault, (le Ministre) a officiellement lancé « Les collectivités d’abord : la gouvernance des Premières nations », mesure décrite comme un processus graduel pour l’élaboration d’une loi sur la « gouvernance »(15).
On 30 April 2001, with Cabinet approval to undertake an incremental approach to reforming the Indian Act, then Minister of Indian Affairs Robert Nault (the Minister) formally initiated “Communities First: First Nations Governance,” described as a multi-phase process for the development of “governance”(15) legislation.