Cela pourrait être fait au sein du bureau des visas qui a rejeté le demandeur, mais selon mon expérience, les agents des visas hésitent toujours à revoir la décision qui a été prise par un de leurs compagnons ou collègues de travail.
It could be done within the visa office that refused the applicant, but frankly, in my experience, visa officers are never comfortable reviewing a decision made by an office mate or office colleague.