Ces critiques étaient adressées directement à la sous-secrétaire d'État du gouvernement polonais, Mme Irena Boruta, invitée à assister à une réunion informelle des ministres des affaires sociales de l'Union européenne à Norrköping, conjointement avec des représentants d'autres pays candidats à l'adhésion.
Mrs Winberg's criticisms were expressed directly to a Polish Government Under-Secretary of State, Mrs Irena Boruta, who had been invited to Norrköping in order to attend an informal meeting of EU Social Affairs Ministers, together with representatives of other applicant countries.