Par contre, il comporte des lacunes, à savoir le décalage entre les ambitions en matière de planification d'ensemble et les moyens disponibles pour encourager et surveiller la mise en œuvre, mais aussi son caractère insuffisamment ciblé du point de vue européen.
Its shortcomings, on the other hand, have been the discrepancy between the overall planning ambitions and the means of stimulating and monitoring implementation, and a lack of focus from a European perspective.