A côté des thèmes de la liberté et de la responsabilité, celui de la solidarité est au coeur du projet communautaire : la solidarité interne entre les nations, entre les régions, entre les individus; la solidarité externe vis-à-vis de ceux qui ont besoin de la Communauté, depuis les pays de l'Europe de l'Est et du Centre, sur notre flanc est, jusqu'aux pays de la Méditerranée et du Moyen-Orient que l'on caractérisera, pour simplifier, comme notre flanc sud.
Besides freedom and responsibility, solidarity is central to the Community both at home - between nations, regions and individuals; and abroad. Many need our help, from the countries of Central and Eastern Europe on our eastern flank to the countries of the Mediterranean and the Middle East on what we might call our southern flank. But the Community has wider responsibilities too: it must make a contribution to North-South issues.