Je crois qu'il n'existe pas d'avis juridique infaillible, mais l'opinion prépondérante est qu'il vaut mieux un critère du type «lorsque le nombre le justifie» parce que cela ne laisse pas la situation entièrement entre les mains de la législature provinciale.
No legal advice is infallible that I am aware of, but the preponderance of opinion prefers a " where numbers warrant" criteria because it does not leave the entirety within the provincial legislature.