With regard to the introduction of a ship-owner's fee for having access to the high sea, Member States were rather cautious if it was to be conceived as a unilateral measure, as this could reduce the EU fleets competiveness and consequently the EU's international presence. On the Commission's proposal to gradually increase ship-owner's fees for access to coastal states' waters under bilateral agreements, Member States were split, judging differently on the economic viability of further cost increases.
Wat betreft de invoering van een door reders te betalen vergoeding voor toegang tot de volle zee hebben de lidstaten zich vrij bedachtzaam opgesteld omdat unilaterale invoering zou kunnen leiden tot een verminderd concurrentievermogen van de EU-vloten en derhalve tot een minder sterke internationale aanwezigheid van de EU. Wat betreft het voorstel van de Commissie om voor reders de in bilaterale overeenkomsten bedongen vergoedingen voor toegang tot de wateren van kuststaten geleidelijk te verhogen, zijn de lidstaten verdeeld omdat zij een uiteenlopend oordeel hebben over de economische leefbaarheid van verdere onkostenstijgingen.