Der Hof stellt fest, dass aus der alleinigen Zielsetzung, die Arbeit der « Mestbank » zu finanzieren, und unter der Berücksichtigung des Umstandes, dass gemäss der Definition des « Betriebs » mehrere Einheiten zusammengezählt werden müssen, eine stufenweise ansteigende Abgaberegelung eingeführt wird.
Het Hof stelt vast dat vanuit de enkele doelstelling om de werking van de Mestbank te financieren, en rekening houdend met het feit dat volgens de definitie van het « bedrijf » verscheidene entiteiten moeten worden samengeteld een heffingsstelsel wordt ingevoerd met progressiviteit.