Die Begründung für diesen Änderungsantrag gibt die Bemerkung von Berichterstatter Peneda selbst wieder, wonach der ESF zwar die Europäische Beschäftigungsstrategie unterstützen soll, es aber einen größeren Anwendungsbereich für den ESF gibt; gemäß dem derzeit geltenden Vertrag (Art. 159) hat er eine Doppelfunktion: Er bietet Unterstützung für Einzelpersonen und trägt zur Stärkung des sozialen und wirtschaftlichen Zusammenhalts bei.
Sluit aan bij de opmerking van rapporteur Peneda zelf dat het ESF weliswaar is bedoeld ter ondersteuning van de Europese werkgelegenheidsstrategie, maar ook een bredere werkingssfeer heeft. Het moet een tweeledige rol vervullen uit hoofde van artikel 159 van het vigerende Verdrag: steun verlenen aan individuen en de sociaal-economische samenhang helpen versterken.