Mangels genauer Gesamtzahlen war zu diesem Zeitpunkt niemand – weder die Regierung, das PAM noch die NRO – in der Lage einzuschätzen, ob es sich um eine etwas schwierigere Versorgungslage als in den anderen Jahren oder um eine ernsthafte Ernährungskrise handeln würde.
Op dat moment kon niemand – noch het WVP, noch de NGO’s – beoordelen, bij gebrek aan precieze overzichtsinformatie, of de voedselvoorziening slechts een beetje problematischer was dan andere jaren of dat het een ernstige voedselcrisis betrof.