Da die geltenden gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften die zunehmende Verschlechterung der Böden offenbar kaum verhindern und der Schutz der Böden eng mit den großen internationalen Herausforderungen verknüpft ist, besteht die deutliche Notwendigkeit gemeinschaftlicher Rechtsvorschriften, die sich auf den Schutz der Böden an sich richten.
Aangezien het weinig waarschijnlijk is dat de huidige gemeenschapswetgeving de vererging van de bodemaantasting kan voorkomen en aangezien bodembescherming nauw verbonden is met de belangrijke internationale milieu-uitdagingen, is er duidelijk nood aan Gemeenschapswetgeving die gericht is op de bescherming van de bodem zelf.