Da bestimmten elektronischen Diensten mehr grenzübergreifendes Potenzial innewohnt, sollte der Schwerpunkt darauf gelegt werden, Interoperabilität zwischen solchen elektronischen Diensten herzustellen.
Omdat bepaalde e-diensten meer grensoverschrijdende mogelijkheden hebben, moet voorrang worden gegeven aan het waarborgen van de interoperabiliteit van dergelijke e-diensten.