Die Mitteilung geht unter anderem auf den vom Rat am 16. Dezember 1996 geäußerten Wunsch zurück, die Kommission möge, soweit die Zuständigkeit der Gemeinschaft berührt ist, die Arbeiten im Zusammenhang mit dem Grünbuch weiterführen und gegebenenfalls auch weitere Initiativen vorschlagen.
De mededeling vormt onder meer een vervolg op het verzoek van de Raad aan de Commissie van 16 december 1996 om, binnen het kader van de bevoegdheden van de Gemeenschap, de werkzaamheden inzake het Groenboek voort te zetten en zo nodig voorstellen voor nieuwe initiatieven te doen.