KOM(2004)0728 beinhaltet eine Revision der MwSt-Strategie mit dem Ziel, den Unternehmern die Erfüllung ihrer Pflichten zu erleichtern und ein gut funktionierendes MwSt-System zu schaffen, das im Einklang mit der Lissabon-Strategie die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Unternehmen, insbesondere der KMU, fördern wird.
In COM(2004) 728 wordt de BTW-strategie geëvalueerd met het oog op een vereenvoudiging van de verplichtingen voor ondernemingen en de bewerkstelliging van een goed werkend BTW-stelsel dat ten goede komt aan het concurrentievermogen van Europese ondernemingen, met name KMO's, in overeenstemming met de strategie van Lissabon.