Ohne einen vorhersehbaren Zustrom von Mitteln und die Möglichkeit, Entwicklungshilfe für regelmäßig wiederkehrende Ausgaben wie beispielsweise Gehälter in Anspruch zu nehmen, werden Regierungen nur zögernd Lehrer oder Krankenschwestern einstellen, und dies wird ihre Entwicklung behindern.
Zonder een voorspelbare geldstroom en de mogelijkheid ontwikkelingshulp te gebruiken voor terugkerende uitgaven, zoals salarissen, zullen regeringen terughoudend zijn bij het aannemen van leraren of verpleegsters en dit zal hun ontwikkeling belemmeren.