Bis CARDS einsatzfähig war, wurde die Gemeinschaftshilfe für Albanien, BiH und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien über die Programme PHARE und OBNOVA und für Kroatien und Serbien und Montenegro über PHARE erbracht.
Totdat Cards operationeel was, werd de communautaire bijstand aan Albanië, Bosnië en Herzegovina en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië verstrekt via Phare en Obnova, en aan Kroatië en Servië en Montenegro via Phare.