Im Oktober 2003 leitete die Kommission den ersten Schritt zur Überprüfung des Aktionsrahmens für Finanzdienstleistungen ein und setzte dazu vier Sachverständigengruppen für die Bereiche Banken, Versicherungen, Wertpapiere und Verwaltung von Vermögenswerten ein.
In oktober 2003 zette de Commissie de eerste stap in de hervorming van het APFD met de instelling van vier groepen van deskundigen uit het bankwezen, het verzekeringswezen, de effectenhandel en het vermogensbeheer.