Zum Zeitpunkt der Annahme des beanstandeten Dekrets - d.h. vor der Annahme des Dekrets vom 19. Juli 1993 zur Übertragung der Ausübung bestimmter Zuständigkeiten der Französischen Gemeinschaft an die Wallonische Region und an die Französische Gemeinschaftskommission - war die Französische Gemeinschaft kraft Artikel 5 § 1 II Nr. 1 des Sondergesetzes vom 8. August 1980 zuständig für die Familienpolitik.
Op het ogenblik waarop het betwiste decreet werd aangenomen - dat wil zeggen vóór de aanneming van het decreet van 19 juli 1993 tot toekenning van de uitoefening van sommige bevoegdheden van de Franse Gemeenschap aan het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie - was de Franse Gemeenschap bevoegd voor het gezinsbeleid, krachtens artikel 5, § 1, II, 1°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980.